I. Tình hình kinh tế - xã hội tháng 10 năm 2016

1. Về kinh tế

1.1. Về nông, lâm, thủy sản:

Tính đến ngày 15/10, toàn tỉnh thu hoạch được trên 114 nghìn ha lúa mùa, đạt 88% kế hoạch, năng suất bình quân ước đạt 53,5 tạ/ha (tăng 1,4 tạ/ha so với cùng kỳ); các cây trồng khác như: ngô, lạc, đậu tương cũng cơ bản thu hoạch xong, năng suất đạt cao hơn cùng kỳ. Sản xuất vụ đông đang được các địa phương tập trung chỉ đạo, đến nay tổng diện tích gieo trồng ước đạt 40.926 ha, bằng 81,9% kế hoạch.

Công tác phòng chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm được quan tâm chỉ đạo, nên trong tháng không có dịch bệnh lớn xảy ra; tiêm phòng đợt 2 cho gia súc, gia cầm hiện đã vượt kế hoạch 2%, tăng 5% so với cùng kỳ.

Trồng rừng tập trung đến 15/10 ước đạt 10.500 ha, vượt 5% KH. Công tác quản lý, chăm sóc, bảo vệ rừng và khai thác lâm sản được thực hiện nghiêm túc; trong tháng không xảy ra cháy rừng; đã phát hiện, xử lý 55 vụ vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, tịch thu 49,3 m³ gỗ, nộp NSNN 608 triệu đồng.

Sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản ước đạt 12,9 nghìn tấn, tăng 5,3% so với cùng kỳ; giá trị sản xuất đạt 416,8 tỷ đồng, tăng 6,2%. Lũy kế 10 tháng, sản lượng đạt 125 nghìn tấn, bằng 83% kế hoạch, tăng 5,6%; giá trị sản xuất ước đạt 3.841 tỷ đồng, bằng 77% kế hoạch, tăng 6,6% so với cùng kỳ.

Chương trình xây dựng nông thôn mới được tập trung chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ thực hiện; trong số các công trình khởi công năm 2016, đến nay, có 93 công trình đã hoàn thành, 129 công trình đang thi công và 29 công trình đang trình duyệt thủ tục đầu tư. Toàn tỉnh hiện có 01 huyện, 115 xã, 198 thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới, bình quân đạt 13,8 tiêu chí/xã, tăng 0,5 tiêu chí so với đầu năm.

1.2. Về công nghiệp - xây dựng

Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá, giá trị sản xuất ước đạt 5.525 tỷ đồng, tăng 11,1% so cùng kỳ, trong đó: khu vực FDI tăng 21,8%, khu vực doanh nghiệp nhà nước giảm 5,4%, khu vực ngoài quốc doanh tăng 6,7%. Hầu hết các sản phẩm công nghiệp chủ yếu đều có sản lượng tăng so với cùng kỳ, trong đó một số sản phẩm tăng cao như: clinker (gấp 2,9 lần), quần áo may sẵn (tăng 56,4%), gạch lát nền Vicenza (23,7%), súc sản đông lạnh (23,3%), giầy thể thao (19,1%). Tính chung 10 tháng, giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 51.747 tỷ đồng, bằng 82,8% kế hoạch, tăng 9,7% so với cùng kỳ. Trong tháng, đã hoàn thành dây chuyền 1 NM xi măng Long Sơn (2,3 triệu tấn/năm); hiện tại, nhà máy đang tiến hành chạy thử để đi vào vận hành thương mại trong tháng 11/2016.

Huy động vốn đầu tư phát triển trên địa bàn tháng 10 ước đạt 11.810 tỷ đồng, tính chung 10 tháng ước đạt 105.200 tỷ đồng, tăng 13% so với cùng kỳ, trong đó vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 53.855 tỷ đồng, tăng 14%. Giá trị khối lượng thực hiện các dự án đầu tư từ nguồn NSNN, TPCP và các nguồn vốn đầu tư công khác do tỉnh quản lý tháng 10 ước đạt 498 tỷ đồng, tăng 8% so với cùng kỳ; tính chung 10 tháng ước đạt 3.271 tỷ đồng, bằng 62% kế hoạch (nếu không tính số vốn bố trí cho các dự án hoàn thành, dự án khởi công mới năm 2016 thì giá trị khối lượng thực hiện đạt khoảng 80% kế hoạch); giải ngân đến ngày 15/10 đạt 3.623 tỷ đồng, bằng 66% kế hoạch.

1.3. Về dịch vụ

Thị trường thương mại nội địa nhìn chung ổn định, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân dân. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 6.116 tỷ đồng, tăng 16,6%; tính chung 10 tháng ước đạt 58.864 tỷ đồng, bằng 85,3% kế hoạch, tăng 15,8% so với cùng kỳ. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 9/2016 tăng 2,23% so với tháng 12/2015; CPI bình quân 9 tháng năm 2016 tăng 1,98% so với bình quân cùng kỳ. Trong tháng, lực lượng quản lý thị trường đã kiểm tra, xử lý 171 vụ vi phạm, nộp ngân sách 215 triệu đồng.

Giá trị xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ tháng 10 ước đạt 116,5 triệu USD, giảm 8,3% so với cùng kỳ; bên cạnh một số mặt hàng có sản lượng xuất khẩu tăng khá như: ba lô du lịch (gấp 4,1 lần), thuốc lá bao (2,4 lần), chả cá Surimi (2,0 lần), các mặt hàng giảm mạnh gồm: dăm gỗ (giảm 58,5%), tinh bột sắn (26,3%), giầy thể thao (19,4%), xi măng (11,8%). Lũy kế 10 tháng, giá trị xuất khẩu ước đạt 1.298 triệu USD, bằng 80,1% kế hoạch, tăng 13,9% so với cùng kỳ. Tổng giá trị hàng hóa nhập khẩu tháng 10 ước đạt 76,2 triệu USD, giảm 84,5% so với cùng kỳ; tính chung 10 tháng ước đạt 893,9 triệu USD, giảm 34,1%.

Trong tháng 10, ngành du lịch ước đón 195 nghìn lượt khách, tăng 17,8% so với cùng kỳ, trong đó khách quốc tế 13,5 nghìn lượt, tăng 31,1%; tính chung 10 tháng ước đón 5,73 triệu lượt khách, bằng 90% kế hoạch, tăng 16,5 % so với cùng kỳ; tổng doanh thu du lịch ước đạt 5.846 tỷ đồng, đạt 90% kế hoạch, tăng 23,2%.

Vận tải trong tháng 10 ước đạt 4,1 triệu tấn hàng hóa, tăng 7% và 3,1 triệu lượt khách, tăng 21,2% so với cùng kỳ; tính chung 10 tháng, ước đạt 39,3 triệu tấn hàng hóa, tăng 7,1% và 31 triệu lượt khách, tăng 20,2%; xếp dỡ hàng hóa qua cảng đạt 5,3 triệu tấn, tăng 13,4%, trong đó, cảng Nghi Sơn chiếm 94%.

Huy động vốn của các tổ chức tín dụng ước đạt 60.750 tỷ đồng, tăng 25,1% so với đầu năm; tổng dư nợ đạt 72.150 tỷ đồng, tăng 17,4% (không bao gồm Ngân hàng Phát triển); dư nợ cho vay đối với 5 lĩnh vực ưu tiên ước đạt 31.574 tỷ đồng, chiếm 53,1% tổng dư nợ, đối với chương trình hỗ trợ nhà ở theo Nghị quyết số 02/NQ-CP là 105,4 tỷ đồng, đối với chương trình hỗ trợ đánh bắt xa bờ là 356,4 tỷ đồng. Đến nay, có khoảng 3.999 doanh nghiệp có quan hệ tín dụng với ngân hàng, tăng 691 doanh nghiệp so với đầu năm, dư nợ đạt 28.217 tỷ đồng, tăng 13,3%.

1.4. Hoạt động đối ngoại, xúc tiến đầu tư và phát triển doanh nghiệp

Các hoạt động xúc tiến đầu tư, đối ngoại được quan tâm; tỉnh đã tiếp và làm việc với Cơ quan hợp tác phát triển kinh tế của Thái Lan (NEDA), công ty Taiyo koko (Nhật Bản), tham gia các diễn đàn doanh nghiệp trong và ngoài nước để quảng bá, xúc tiến đầu tư vào tỉnh. Trong tháng 10, đã chấp thuận chủ trương đầu tư cho 13 dự án (01 dự án FDI) với tổng vốn đầu tư đăng ký 7.424 tỷ đồng và 30 triệu USD; tính chung 10 tháng, đã thu hút được 171 dự án (10 dự án FDI) với tổng vốn đầu tư đăng ký 25.785 tỷ đồng và 147,4 triệu USD.

Trong tháng 10, thành lập mới 120 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký là 508 tỷ đồng, so với cùng kỳ tăng 6,1% về số doanh nghiệp và giảm 40% về số vốn đăng ký; tính chung 10 tháng, thành lập mới 1.208 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 7.324 tỷ đồng, tăng 15,2% về số doanh nghiệp và 27,4% về vốn đăng ký; có 63 doanh nghiệp hoàn thành thủ tục giải thể, tăng 2,1%; 418 doanh nghiệp đăng ký tạm nghỉ kinh doanh có thời hạn, tăng 24,7%; 324 doanh nghiệp tạm nghỉ kinh doanh đã quay trở lại hoạt động, gấp 2,2 lần so với cùng kỳ.

1.5. Thu ngân sách Nhà nước tháng 10 ước đạt 680 tỷ đồng; tính chung 10 tháng ước đạt 9.123 tỷ đồng, bằng 82,2% dự toán và bằng 94,3% so với cùng kỳ, trong đó thu nội địa đạt 8.419 tỷ đồng, bằng 94,6% dự toán, tương đương với cùng kỳ, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 704 tỷ đồng, bằng 32% dự toán. Chi ngân sách địa phương tháng 10 ước đạt 1.992 tỷ đồng, đáp ứng kịp thời nhu cầu kinh phí thực hiện nhiệm vụ trên các lĩnh vực.

1.6. Công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên khoáng sản và bảo vệ môi trường tiếp tục được tăng cường. Trong tháng, đã trình duyệt 09 hồ sơ giải quyết chế độ, chính sách liên quan đến công tác bồi thường GPMB, 25 hồ sơ (diện tích 51 ha) giao đất, cho thuê đất để thực hiện các dự án đầu tư; cấp 15 giấy phép khai thác, 04 giấy phép thăm dò khoáng sản; kiểm tra, giám sát việc thực hiện báo cáo ĐTM và đề án bảo vệ môi trường tại 17 đơn vị.

2. Về văn hóa - xã hội

Hoạt động văn hóa, thông tin đã tập trung tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, các sự kiện văn hóa - xã hội quan trọng diễn ra trên địa bàn tỉnh. Công tác bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử được chú trọng; trong tháng, đã khởi công dự án Bảo tồn, tu bổ, tôn tạo Khu Di tích lịch sử Quốc gia Phủ Trịnh. Công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở được quan tâm; có thêm 03 làng, bản, tổ dân phố và 13 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đăng ký xây dựng đạt chuẩn văn hóa, 03 xã đăng ký xây dựng đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới.

Thể dục thể thao quần chúng tiếp tục được duy trì và phát triển; đã tổ chức thành công giải quần vợt cúp Doanh nhân Thanh Hóa chào mừng ngày Doanh nhân Việt Nam 13/10, giải bóng chuyền “Bông lúa vàng” tỉnh Thanh Hóa lần thứ VI, năm 2016. Thể thao thành tích cao giành được 12 huy chương các loại (5 HCV) tại các giải thi đấu quốc gia và quốc tế.

Ngành giáo dục và đào tạo đã tập trung chỉ đạo các trường tổ chức triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ đầu năm học 2016 - 2017; tiếp tục giải quyết tình trạng giáo viên dôi dư; tổ chức tuyển chọn và bồi dưỡng các đội tuyển thi học sinh giỏi quốc gia THPT, hội thi giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh bậc tiểu học. Phối hợp với các địa phương kịp thời chấn chỉnh tình trạng lạm thu đầu năm học tại một số trường trên địa bàn TP. Thanh Hóa, huyện Quảng Xương, huyện Thiệu Hóa.

Ngành y tế đã tập trung chỉ đạo các cơ sở y tế nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; đẩy mạnh công tác y tế dự phòng, không để dịch bệnh lớn xảy ra. Công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm được tăng cường, đã kiểm tra 27 cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm, các bếp ăn tập thể tại các trường học, phát hiện và xử lý 01 cơ sở vi phạm. Trong tháng, xảy ra 02 vụ ngộ độc thực phẩm tại 02 huyện Quan Sơn và Quan Hóa.

Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, thực hiện các chương trình giảm nghèo được quan tâm. Trong tháng 10, đã giải quyết việc làm cho 5.180 lao động, trong đó có 928 lao động đi làm việc ở nước ngoài, nâng số lao động được giải quyết việc làm từ đầu năm lên 55.075 người, đạt 86% kế hoạch; tuyển mới và đào tạo nghề cho 6.436 người; giải quyết chế độ thất nghiệp cho 1.550 lao động. Các chính sách đối với người có công, chính sách an sinh xã hội, việc hỗ trợ nhân dân bị ảnh hưởng trong đợt mưa lũ tháng 9/2016 được thực hiện đầy đủ, kịp thời.

3. Về quốc phòng - an ninh

Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh cơ bản ổn định; đã tổ chức tổng kết 20 năm thực hiện Pháp lệnh về lực lượng dự bị động viên; chuẩn bị tốt lực lượng, phương tiện tham gia diễn tập và sẵn sàng phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai trong mùa mưa bão. Lực lượng công an đã tập trung đấu tranh triệt phá các băng nhóm tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm kinh tế, các đường dây vận chuyển, buôn bán ma túy; trong tháng, đã phát hiện 159 vụ với 318 đối tượng phạm pháp hình sự về trật tự xã hội, giảm 31 vụ so với tháng trước; phát hiện, xử lý 29 vụ, 38 đối tượng phạm tội về ma túy, khởi tố 24 vụ, 28 bị can; phát hiện, xử lý 28 vụ, 31 đối tượng vi phạm pháp luật về kinh tế; tai nạn giao thông xảy ra 14 vụ, làm 14 người chết, 11 người bị thương, giảm 1 vụ, 1 người bị thương so với cùng kỳ. Công tác phòng cháy, chữa cháy được tăng cường, không để xảy ra các vụ cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng.

Tóm lại, tình hình kinh tế - xã hội tháng 10 và 10 tháng đầu năm cơ bản ổn định và có bước phát triển; về sản xuất: nhiều chỉ tiêu chủ yếu có kết quả tốt trong 10 tháng đầu năm, dự kiến hoàn thành hoặc vượt kế hoạch cả năm như: giá trị sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, huy động vốn đầu tư, kim ngạch xuất khẩu, thu ngân sách (phần nội địa), tổng mức bán lẻ hàng hóa, doanh thu vận tải, du lịch,... là cơ sở để hoàn thành kế hoạch tăng trưởng kinh tế cả năm. Hoạt động kinh tế đối ngoại và công tác xúc tiến đầu tư tiếp tục được đẩy mạnh; số lượng dự án đầu tư trực tiếp, số vốn đăng ký tăng cao so với cùng kỳ. Chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội được nâng lên; giáo dục mũi nhọn, thể dục thể thao tiếp tục đạt kết quả tích cực; các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời; đời sống nhân dân được cải thiện. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những hạn chế, như:  nguồn thu ngân sách từ xuất nhập khẩu giảm; tiến độ một số công trình thuộc CTMTQG xây dựng nông thôn mới còn chậm; công tác quản lý nhà nước về môi trường còn hạn chế, dẫn đến các vụ ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; để xảy ra một số vụ việc gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng đến hình ảnh của tỉnh như: lạm thu phí, trục lợi bảo hiểm y tế, khiếu kiện của doanh nghiệp,…     

II. Nhiệm vụ trọng tâm tháng 11 năm 2016

Để phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, cùng với việc tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra, các cấp, các ngành cần tập trung chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 11 như sau:

1. Tập trung chỉ đạo chăm sóc, bảo vệ cây trồng vụ đông; tiếp tục gieo trồng các loại cây còn thời vụ, bảo đảm hoàn thành kế hoạch đề ra. Tiến hành thu hoạch mía, sắn nguyên liệu phục vụ công nghiệp chế biến. Tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, bảo vệ và phát triển đàn vật nuôi; hoàn thành kế hoạch tiêm phòng đợt 2, tiêm phòng bổ sung cho gia súc, gia cầm. Chủ động thực hiện các biện pháp phòng tránh, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai, đảm bảo an toàn cho sản xuất và đời sống nhân dân; đẩy mạnh công tác bảo vệ, phòng chống cháy rừng mùa khô hanh. Chủ động chống rét cho các đối tượng nuôi trồng thủy sản; tăng cường quản lý khai thác, đánh bắt thủy hải sản; thông tin và hỗ trợ kịp thời các phương tiện trên biển khi thời tiết bất lợi xảy ra. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, phấn đấu hoàn thành kế hoạch năm 2016.

Tiếp tục rà soát, nắm bắt tình hình hoạt động của doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoàn thành kế hoạch sản xuất năm 2016 ở mức cao nhất. Phân tích, làm rõ nguyên nhân và có kế hoạch làm việc cụ thể với các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm có sản lượng đạt thấp so với kế hoạch như: bia, xi măng, gạch xây, điện sản xuất... để có biện pháp chỉ đạo, hỗ trợ kịp thời; đồng thời, tiếp tục tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp có sản phẩm đạt sản lượng cao đẩy mạnh sản xuất, phấn đấu vượt kế hoạch để bù đắp cho các sản phẩm không hoàn thành kế hoạch. Chủ động làm việc với các Tổng công ty để giao tăng chỉ tiêu sản xuất cho các doanh nghiệp Thanh Hóa đối với các sản phẩm: bia, thuốc lá, sữa, điện sản xuất.

Khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, tiếp thị, quảng bá để đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm, tăng tỷ lệ hàng hóa sản xuất tại Thanh Hóa trong các siêu thị, trung tâm thương mại, phục vụ tiêu dùng của nhân dân trong dịp cuối năm. Đẩy mạnh các hoạt động đưa hàng Việt về nông thôn gắn với tổ chức các hội chợ, điểm bán hàng lưu động. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đảm bảo ổn định thị trường hàng hóa trên địa bàn tỉnh.

2. Tập trung thực hiện quyết liệt công tác GPMB theo Chỉ thị số 28/CT-UBND ngày 28/9/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc triển khai đợt cao điểm giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, đồng thời tạo quỹ đất cho công tác xúc tiến, thu hút đầu tư. Tiếp tục rà soát, kiểm tra các dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư, được chấp thuận chủ trương, địa điểm đầu tư hoặc giao đất, cho thuê đất nhưng chưa triển khai hoặc thực hiện chậm so với quy định, kiên quyết thu hồi các dự án vi phạm để thu hút các nhà đầu tư mới có uy tín, năng lực vào thực hiện dự án. Các cơ quan được giao là đầu mối theo dõi các dự án lớn (tại văn bản số 11575/UBND-THKH ngày 10/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh) chủ động nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện để chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, nhất là các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2016 và các dự án lớn, quan trọng như: Lọc hóa dầu Nghi Sơn, Quần thể khu du lịch cao cấp Bến En, Xi măng Long Sơn (DC2), Nhà máy sản xuất dầu ăn, Thủy điện Trung Sơn, Hồi Xuân, Bá Thước 1... Tăng cường công tác huy động vốn trong các tháng cuối năm để vượt kế hoạch đề ra khoảng 4.000 tỷ đồng.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Chỉ thị số 26/CT-UBND ngày 21/9/2016 về tăng cường công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng từ nguồn vốn đầu tư công, Chỉ thị số 30/CT-UBND ngày 07/10/2016 về đẩy mạnh công tác quyết toán dự án sử dụng vốn NSNN; trong đó tập trung đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; nghiệm thu, lên phiếu giá khối lượng hoàn thành để thanh toán và giải ngân hết kế hoạch năm 2016. Đấu mối chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương để tranh thủ tối đa nguồn vốn đầu tư công năm 2017; hoàn chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2017, trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch; tổ chức Hội nghị kết nối giữa các doanh nghiệp dệt may Hàn Quốc đang đầu tư tại Thanh Hóa với các doanh nghiệp dệt may trong tỉnh; tham gia Hội thảo với đoàn doanh nghiệp tỉnh Kobe (Nhật Bản); đoàn khảo sát mở tour Du lịch Việt Nam - Thái Lan qua đường hàng không. Đấu mối chặt chẽ với cơ quan Trung ương và nhà tài trợ để hoàn chỉnh hồ sơ, sớm ký hiệp định tài trợ vốn ODA cho các dự án: Bệnh viện phụ sản (NEDA), phát triển đô thị động lực Tĩnh Gia (WB).

4. Tập trung chỉ đạo thực hiện các biện pháp tăng thu, chống thất thu, thu hồi nợ đọng thuế, nhất là nợ đọng liên quan đến đất đai, khoáng sản; đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất,... để tăng thu ngân sách, phấn đấu vượt thu phần thu nội địa để hoàn thành dự toán thu ngân sách năm 2016. Quản lý chặt chẽ việc sử dụng ngân sách, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả; không giải quyết các khoản chi phát sinh ngoài dự toán trừ các trường hợp thực sự cấp bách, phục vụ phòng chống thiên tai, dịch bệnh.

5. Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 27/CT-UBND ngày 22/9/2016 về nhiệm vụ chủ yếu của ngành Giáo dục và Đào tạo năm học 2016 - 2017; tập trung thực hiện đổi mới phương pháp dạy và học, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở tất cả các cấp học; tổ chức bồi dưỡng các đội tuyển tham dự kỳ thi học sinh giỏi Quốc gia, phấn đấu giữ vững và nâng cao thành tích so với năm học trước. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, không để xảy ra tình trạng lạm thu, dạy thêm trái quy định tại các trường học trên địa bàn tỉnh. Tổ chức kỳ thi tuyển công chức ngạch chuyên viên năm 2016 đảm bảo nghiêm túc, công khai, minh bạch.

Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, nghệ thuật nhân các ngày lễ lớn, các sự kiện quan trọng của đất nước, của tỉnh; đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa gắn với xây dựng nông thôn mới; chuẩn bị tốt các điều kiện để các vận động viên thể thao tham gia các giải đấu quốc gia và quốc tế đạt thành tích cao nhất. Tăng cường công tác y tế dự phòng, chủ động thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh, không để xảy ra dịch lớn, các bệnh dịch nguy hiểm trong mùa mưa bão. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, hạn chế tối đa các vụ ngộ độc thực phẩm.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững; đẩy mạnh đào tạo nghề, giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động nhất là lao động nông thôn; tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, thực hiện chế độ chính sách về tiền lương, BHXH bắt buộc và các quy định về vệ sinh, an toàn lao động tại các doanh nghiệp; chủ động nắm chắc tình hình đời sống nhân dân.

6. Các lực lượng vũ trang chủ động nắm chắc tình hình ở cơ sở, an ninh tuyến biên giới, trên biển và các địa bàn trọng điểm, chủ động xử lý các tình huống, không để xảy ra điểm nóng; đẩy mạnh công tác đấu tranh trấn áp các loại tội phạm, kiềm chế không để tội phạm gia tăng; thực hiện đồng bộ các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ. Chuẩn bị tốt lực lượng, phương tiện, sẵn sàng tham gia phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai trong mùa mưa bão.

7. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ giải pháp, phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu kế hoạch năm 2016, đồng thời tiếp tục rà soát, hoàn chỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công năm 2017, đảm bảo phù hợp với quy định và tình hình thực tế, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt./.