Tham dự Hội nghị có các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên UBND tỉnh; đại diện Thường trực HĐND tỉnh, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp; đại diện lãnh đạo Ủy ban MTTQ tỉnh, Đảng ủy Khối cơ quan và doanh nghiệp tỉnh, các tổ chức đoàn thể cấp tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo sở, ngành liên quan; Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh.
Kỳ họp thường kỳ này UBND tỉnh dự kiến sẽ thảo luận, cho ý kiến vào 17 nội dung tại hội nghị và 05 nội dung đại biểu tự nghiên cứu, tham khảo.

 Đồng chí Nguyễn Trọng Trang – Tỉnh ủy viên, Chánh Văn phòng UBND tỉnh đã trình bày tóm tắt Báo cáo tại Hội nghị

Tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Trọng Trang – Tỉnh ủy viên, Chánh Văn phòng UBND tỉnh đã trình bày Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2023 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2024. 
Theo đó, trong bối cảnh tình hình thế giới tiếp tục biến động phức tạp, tình hình trong nước đối mặt với nhiều khó khăn, bất lợi; song, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ, linh hoạt, sáng tạo, có trọng tâm, trọng điểm các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra ngay từ đầu năm; tập trung xử lý các hạn chế, yếu kém tồn đọng, khắc phục nhanh chóng những vấn đề mới phát sinh, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh phát triển; cùng với sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị, sự nỗ lực cố gắng của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội năm 2023 của tỉnh tiếp tục đạt được kết quả tích cực trên các lĩnh vực. Ước cả năm 2023 có 18 chỉ tiêu chủ yếu được HĐND tỉnh quyết nghị hoàn thành và vượt kế hoạch và một số chỉ tiêu chưa đạt. 

 Đồng chí Nguyễn Văn Thi - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh phát biểu thảo luận tại Hội nghị

Có một số lĩnh vực kinh tế - xã hội của tỉnh đạt được kết quả nổi bật trong năm 2023 như: Các ngành, lĩnh vực kinh tế tiếp tục có bước phát triển; trong lĩnh vực nông nghiệp: Sản xuất nông nghiệp ổn định, không để xảy ra dịch bệnh lớn trên cây trồng, vật nuôi; các loại cây trồng chính được mùa, được giá, năng suất lúa cả năm ước đạt 61,5 tạ/ha, sản lượng thịt hơi xuất chuồng tăng 7,5%, sản lượng thủy sản tăng 3,7% so với cùng kỳ; trong lĩnh vực công nghiệp: Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 4,87%, có 15/25 sản phẩm công nghiệp chủ yếu có sản lượng tăng so với cùng kỳ; trong lĩnh vực dịch vụ: Tổng lượng khách du lịch tăng 11,9%, tổng thu du lịch tăng 20,9%, vận chuyển hàng hóa tăng 10,6%, vận chuyển hành khách tăng 31,0%, doanh thu vận tải tăng 23,2%; thu ngân sách nhà nước vượt 7,6% so với dự toán được giao. Công tác đối ngoại, xúc tiến đầu tư đạt được nhiều kết quả tích cực; tổ chức thành công các sự kiện nhân Kỷ niệm 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Nhật Bản tại tỉnh Thanh Hóa. Chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội tiếp tục được nâng lên; các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời; có thêm 07 Di sản văn hóa phi vật thể được công nhận là Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia; giáo dục đại trà, giáo dục mũi đạt kết quả tích cực, có 01 học sinh đạt Huy chương Bạc trong Kỳ thi Olympic Vật lý Quốc tế năm 2023 và đặc biệt, lần đầu tiên tỉnh ta có học sinh đạt Giải nhất Chung kết năm đường lên đỉnh Olympia; thể thao thành tích cao đạt kết quả tốt, CLB Bóng đá Đông Á Thanh Hóa vô địch Cúp Quốc gia và siêu Cúp Quốc gia năm 2023, Đội tuyển U19 Thanh Hóa vô địch Giải bóng đá U19 quốc gia năm 2023. Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Quy hoạch chung đô thị Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và là tỉnh thứ 4 cả nước được phê duyệt quy hoạch tỉnh theo quy định của Luật Quy hoạch. Các chỉ số về cải cách hành chính, quản trị hành chính công của tỉnh đạt kết quả tích cực; ứng dụng CNTT trong cải cách hành chính được triển khai đồng bộ, quyết liệt, Thanh Hóa là một trong những tỉnh đầu tiên trên cả nước thực hiện việc kết nối, chia sẻ, trao đổi văn bản điện tử giữa chính quyền và doanh nghiệp. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; Công an tỉnh đã triệt phá một số vụ án đánh bạc quy mô lớn, sản xuất, buôn bán hàng giả trên phạm vi cả nước. 

Đồng chí Mai Xuân Liêm - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu thảo luận tại Hội nghị

Báo cáo cũng chỉ ra những khó khăn, vướng mắc khách quan và chủ quan như: Một số quy định pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, nhà ở và kinh doanh bất động sản, đấu thầu, quản lý vốn của nhà nước còn thiếu sự thống nhất, nhưng chậm được sửa đổi, bổ sung. Sau hơn hai năm chống dịch Covid-19, khả năng chống chịu của doanh nghiệp bị bào mòn, lãi suất duy trì ở mức cao trong phần lớn thời gian của năm tạo áp lực lớn về huy động vốn, tăng chi phí sản xuất cho doanh nghiệp. Nhu cầu vốn để GPMB, đầu tư các dự án hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp lớn, trong khi năng lực của các nhà đầu tư còn hạn chế, thiếu các quỹ đất sạch để thu hút đầu tư. Ảnh hưởng tiêu cực từ thị trường vốn, tài chính, bất động sản và việc áp dụng chính sách miễn, giảm, giãn, hoãn, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, giảm thuế giá trị gia tăng áp dụng cho năm 2023 được Chính phủ, Quốc hội thông qua, tác động đến kết quả thu ngân sách của tỉnh. Công tác dự báo, nắm bắt tình hình, tổ chức thực hiện nhiệm vụ của một số sở, ngành, địa phương, đơn vị còn hạn chế, chưa chủ động giải quyết, khắc phục kịp thời những khó khăn, vướng mắc, các vấn đề phức tạp phát sinh ở ngành, địa phương, đơn vị. Công tác phối hợp giải quyết công việc giữa một số sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị thi công trong giải quyết khó khăn, vướng mắc có lúc, có việc còn lúng túng, chưa quyết liệt, có tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Nhiều chủ đầu tư trách nhiệm chưa cao trong công tác chuẩn bị các thủ tục đầu tư; thiếu quyết liệt, chủ động, linh hoạt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện giải ngân vốn đầu tư công...
Về mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, Báo cáo nêu rõ mục tiêu chung: Tiếp tục phát triển kinh tế nhanh và bền vững trên cơ sở phát triển công nghiệp nặng, nông nghiệp quy mô lớn, giá trị gia tăng cao là nền tảng; công nghiệp năng lượng, công nghiệp chế biến, chế tạo và dịch vụ logistics là đột phá; du lịch là mũi nhọn; tập trung phát triển 04 trung tâm kinh tế động lực, 03 trụ cột tăng trưởng, 06 hành lang kinh tế. Tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, chính sách, đất đai; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tăng cường thu hút đầu tư toàn xã hội. Thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội, chất lượng nguồn nhân lực; chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Quản lý chặt chẽ tài nguyên và bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. 

Đồng chí Đỗ Minh Tuấn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu kết luận nội dung tại Hội nghị

Sau khi nghe các ý kiến thảo luận, phát biểu kết luận nội dung này, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư và Văn phòng UBND tỉnh tiếp thu tối đa các ý kiến đóng góp tại Hội nghị để hoàn thiện báo cáo. 
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, bước vào thực hiện nhiệm vụ năm 2023, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh đan xen cả thời cơ và thuận lợi, tuy nhiên thách thức và khó khăn nhiều hơn, có tác động lớn đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong tỉnh. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhận định, trong năm đã có những khó khăn lớn, tưởng như không vượt qua được, song đến ngày hôm nay, nhìn lại những kết quả nổi bật đạt được cho thấy chặng đường vượt khó của toàn tỉnh, minh chứng cho “bản lĩnh của Người Thanh Hóa”.
Đóng góp cụ thể về nội dung Báo cáo, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu đơn vị soạn thảo cần tính toán, xem xét, đánh giá lại số liệu của một số ngành, bổ sung thêm một số nội dung trong phần kết quả đạt được, cập nhật các quy hoạch đã hoàn thành, tháo gỡ nhiều thể chế vướng mắc. 
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân nỗ lực cố gắng thực hiện nhiệm vụ năm 2024, chỉ còn 02 năm để thực hiện mục tiêu đề ra tại nhiệm kỳ 2020 – 2025. Cụ thể, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các ngành, đơn vị tập trung 03 chỉ tiêu: đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu. Về kịch bản phát triển, yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu xây dựng 02 phương án: phương án 1 như báo cáo, phương án 2 là điều chỉnh giảm một số chỉ tiêu để phù hợp, sát với tình hình đã thực hiện và dự báo.

Quang cảnh Hội nghị

Tiếp đó, Hội nghị đã nghe và cho ý kiến vào các dự thảo Báo cáo: Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2023 và Kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2024 tỉnh Thanh Hóa; Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2023 do tỉnh quản lý - đợt 5; Giao kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025 cho nhiệm vụ quy hoạch - đợt 3; Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 07/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh quy định cơ chế lồng ghép nguồn vốn trong thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia; cơ chế huy động và sử dụng nguồn vốn tín dụng, nguồn vốn hợp pháp khác thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Điều chỉnh danh mục đầu tư trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư năm 2022, năm 2023 nguồn ngân sách Trung ương của một số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025; Dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh về việc phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương năm 2024 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 - đợt 1; Tờ trình xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất tỉnh Thanh Hóa năm 2024, đồng chí yêu cầu Sở Tài chính; Dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa tỉnh Thanh Hóa; Dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định định mức phân bổ kinh phí bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trên địa bàn tỉnh năm 2024; Dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh về giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã và số lượng người hoạt động không chuyên trách, chủ tịch hội đặc thù ở cấp xã năm 2024 đối với từng huyện, thị xã, thành phố và các nội dung quan trọng khác.

Sau 01 ngày làm việc khẩn trương, hiệu quả, Phiên họp thường kỳ UBND tỉnh tháng 11 đã hoàn thành các nội dung theo kế hoạch./.